Kansspelautoriteit presenteert toezichtagenda voor 2026 met focus op spelersbescherming
De Kansspelautoriteit heeft op 15 mei de toezichtagenda voor 2026 vrijgegeven, waarin de toezichthouder aangeeft dat spelersbescherming, de aanpak van illegaal aanbod, zorgplicht, reclamecontrole en naleving van antiwitwasregels centraal staan, terwijl een nieuwe afdeling zich specifiek richt op kwetsbare spelers en samenwerkingen met andere instanties worden versterkt om illegale operators effectiever te blokkeren.
Belangrijkste speerpunten in de agenda
Volgens de gepubliceerde documenten legt de KSA de nadruk op een proactieve benadering waarbij operators strenger worden gevolgd op hun verantwoordelijkheden ten opzichte van kwetsbare spelers, en gegevens tonen dat illegaal aanbod nog steeds een aanzienlijk marktaandeel inneemt ondanks eerdere handhavingsacties, terwijl de toezichthouder aangeeft dat zorgvuldigere monitoring van reclame-uitingen en financiële stromen noodzakelijk is om de integriteit van de legale markt te waarborgen.
De agenda beschrijft hoe de autoriteit in 2026 extra middelen inzet voor het screenen van aanbieders op hun naleving van de Wet op de kansspelen, en tegelijkertijd samenwerkt met banken en betaaldienstverleners om betalingen aan niet-gelicentieerde platforms sneller te onderbreken, waarbij concrete stappen worden uitgelegd om meldingen van verdachte transacties sneller te verwerken.
Opzet van een aparte afdeling voor spelersbescherming
Een opvallend element uit de toezichtagenda is de oprichting van een gespecialiseerde afdeling die zich uitsluitend bezighoudt met spelersbescherming, en deze eenheid zal zich onder meer richten op het ontwikkelen van nieuwe instrumenten om risico’s bij kwetsbare groepen vroegtijdig te signaleren, terwijl operators verplicht worden om transparantere rapportages aan te leveren over hun inspanningen op het gebied van zorgplicht.
De KSA geeft aan dat deze afdeling ook zal fungeren als aanspreekpunt voor externe partijen zoals verslavingszorginstellingen en onderzoekers, zodat kennisuitwisseling sneller verloopt en beleidsmaatregelen gebaseerd kunnen worden op actuele gegevens over spelgedrag en schade.
Samenwerking om illegaal aanbod aan te pakken
Om illegale kansspelaanbieders effectiever te weren, intensiveert de Kansspelautoriteit de samenwerking met internationale toezichthouders en Nederlandse overheidsdiensten, waarbij technische blokkades en financiële follow-ups centraal staan, en de agenda vermeldt dat eerdere ervaringen met ISP-blokkades en betalingsonderbrekingen worden uitgebreid naar meer providers.
Daarnaast worden vergunninghouders aangemoedigd om zelf melding te maken van concurrentie door niet-gelicentieerde sites, zodat de autoriteit gerichtere acties kan ondernemen en de markt verder kan zuiveren van aanbieders die zich buiten de regels plaatsen.
Gevolgen voor poker en de bredere goksector
Voor de pokergemeenschap in Nederland betekent de nieuwe agenda dat aanbieders van online pokerplatforms vanaf 2026 onder strengere controle komen te staan wat betreft reclame-uitingen en de bescherming van spelers die risico lopen op overmatig spel, en licentiehouders moeten aantonen dat zij adequate maatregelen treffen om minderjarigen en kwetsbare personen buiten de deur te houden.
De KSA benadrukt in de agenda dat reclame voor kansspelen, inclusief poker, duidelijker moet worden afgebakend en dat operators verantwoordelijk blijven voor het naleven van de gestelde grenzen, terwijl overtredingen kunnen leiden tot boetes of zelfs schorsing van de vergunning.
Ook op het gebied van antiwitwascontroles worden strengere eisen gesteld, waarbij pokeroperators bijvoorbeeld moeten beschikken over geavanceerde systemen om ongebruikelijke patronen in stortingen en opnames te detecteren, en de toezichthouder geeft aan dat periodieke audits hierop zullen worden uitgevoerd.
Monitoring van zorgplicht en reclame
Operators die in Nederland actief zijn, krijgen te maken met intensievere toetsing van hun zorgplichtprocedures, en de agenda beschrijft hoe de KSA steekproefsgewijs zal controleren of spelers met tekenen van problematisch gedrag tijdig worden benaderd en of limieten en self-exclusion opties effectief worden aangeboden.
Reclamecampagnes worden eveneens onder de loep genomen, waarbij de autoriteit samenwerkt met de Reclame Code Commissie om te waarborgen dat uitingen geen misleidende voorstellingen geven van de winstkansen of de risico’s bagatelliseren, en overtreders kunnen rekenen op handhavingsmaatregelen.
Conclusie
Met de publicatie van de toezichtagenda voor 2026 zet de Kansspelautoriteit een duidelijke koers uit voor de komende jaren, waarbij spelersbescherming en marktintegriteit centraal staan, en de sector kan zich voorbereiden op aangescherpte eisen op het gebied van zorgplicht, reclame en financiële controles, terwijl de oprichting van een specifieke afdeling en intensievere samenwerkingen de handhaving verder moeten versterken.